7月15日,一條“多地煙草局規定三代血親不得應聘”的消息上了熱搜。據報道,近日中國山東煙草專賣局發布的2023年高校畢業生招聘公告要求,應聘人員不得應聘錄用后即構成干部任職回避情形的崗位,也不得應聘與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的人員擔任領導成員的單位系統的崗位。
有媒體就此梳理發現,全國多個地方的煙草局和煙草公司在招聘中,均提出該要求。其實,翻看近些年各地煙草局的招聘信息可以發現,列明回避制度是一個常規操作。上述規定出自《國家煙草專賣局中國煙草總公司關于印發煙草行業招聘工作管理辦法的通知》第11條,早就存在,且非常明確。
很多網友以為只是今年才有這一規定,甚至認為這些規定是地方煙草局自行規定的,其實是一個誤會。
也不只是煙草行業,一般來說,政府部門、國企、事業單位都有類似規定,防止近親繁殖、裙帶關系,在制度層面并不缺乏規制。所以,這些招聘規定,更多地是對既有規則和紀律的強調,也是公職部門招聘應有的基礎要求。我們探討的關鍵,應該落在執行和監督上。
很多人不知道這是既有規定,其實恰恰反映了一個問題:為什么本該是常識的東西,卻未能普及?這或許說明回避制度在一些地方、一些部門,被強調和執行得還不夠。
中央紀委國家監委網站曾發文稱,“細數近些年中央和各地的巡視反饋通報,‘裙帶關系’‘近親繁殖’屢屢被提及。從領域看,主要集中在金融、電信、電力、煙草等國企”;并公開一個典型案例:工行總行管理的691名干部中,220名干部的配偶、子女共240人在系統內工作。
這篇文章同時提到,近親繁殖的方式也更加隱蔽。例如,根據親屬條件量身定制招聘要求,進行“個人簡歷式”招聘;再如,與其他單位進行條件互換、交叉安排。想方設法對回避制度進行規避,對這種小心思,監督部門也要及時察覺,提高監督靈敏度,尤其是要發揮大眾監督的社會性力量。
值得一提的是,網絡上出現了一些對“三代某某人”不滿的聲音,對于電三代、油三代、煙草三代、銀行三代的吐槽聲不絕于耳,這種適得其反的“正向宣傳”成為了“低級紅”的典型表現。公眾激烈情緒的背后是樸素的公平就業的訴求,希望學會真本事,就能夠找到好工作;希望好工作不是小圈子里面的內部循環;希望“背景”“資源”不再成為寒門子弟的上升的障礙。
中共二十大報告指出,“消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會”!捌降染蜆I”和“反就業歧視”首次出現在黨的全國代表大會報告中。
就業是最基本的民生,也是教育公平這個“最大公平”的最終歸宿和落腳點。這次公眾對于煙草系統實施已久的“三代血親不得應聘”的老規定,反應如此強烈,指向的是對“近親繁殖”的擔憂,渴望的是唯才是舉、憑真本事吃飯的公平競爭環境。